La Comisión Europea (CE) ha presentado el jueves 25 de noviembre su propuesta sobre transparencia en procesos electorales y segmentación de la publicidad política. De la futura normativa europea, se destaca que cualquier anuncio político debe estar “claramente etiquetado como tal”, con información del partido responsable e informar cuánto dinero se ha invertido en el mismo.
La propuesta de la CE indica que las técnicas de segmentación y amplificación políticas tendrán que explicarse públicamente con “detalle” y quedarán “prohibidas cuando se utilicen datos personales sensibles sin el consentimiento expreso de la persona interesada”, tales como origen étnico, creencias religiosas o la orientación sexual.
“Los ciudadanos deben saber por qué ven un anuncio, quién lo paga, cuánto ha costado y qué criterios de microsegmentación se han utilizado. Esta ambiciosa propuesta aportará un grado de transparencia sin precedentes a las campañas políticas y limitará las técnicas opacas de segmentación”, ha indicado vicepresidenta de valores y transparencia, Věra Jourová, en la presentación de las normas.
Aprobar las medidas antes de las elecciones al Parlamento Europeo 2024
Las propuestas se debatirán en el Parlamento Europeo y en el Consejo, con objetivo de estas nuevas normas entren en vigor y sean aplicadas por todos los países europeos en la primavera de 2023, un año antes de las elecciones al Parlamento Europeo 2024.
Propuestas, a fondo
- Ámbito de aplicación: Los anuncios cubrirán aquellos realizados por una parte interesada (partido político) o en su nombre o para su beneficio, y los denominados «anuncios temáticos», que puedan influir en el resultado de una elección o referéndum, un proceso legislativo o regulador o un comportamiento de voto.
- Etiquetas de transparencia: La publicidad política remunerada debe estar claramente etiquetada y proporcionar una serie de datos clave, como el nombre del patrocinador, visible en un lugar destacado, y «una declaración de transparencia fácilmente consultable donde figuren»: 1) el importe gastado, 2) las fuentes de los fondos utilizados, y 3) un vínculo entre el anuncio y las elecciones.
- Condiciones estrictas en materia de segmentación y amplificación: Se prohibirán las técnicas de segmentación y amplificación políticas que utilizan o deducen datos personales sensibles, tales como el origen étnico, las creencias religiosas o la orientación sexual. Estas técnicas solo se permitirán previo consentimiento expreso de la persona interesada. Por primera vez, será obligatorio incluir en los anuncios información clara sobre el motivo por el que se dirigen a la persona y hacer públicos los grupos de personas objeto de la segmentación y los instrumentos o métodos de amplificación empleados.
- Multas por las infracciones: Se exigirá a los Estados miembros que impongan multas cuando se incumplan las normas sobre transparencia de la publicidad política.
En otro orden de cosas, la Comisión también ha propuesto una revisión de las normas de la UE sobre la financiación de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas.
Elections must not be a competition of dirty methods.
We want to set out new laws on political advertising, electoral rights and party funding.
The rules we propose aim at protecting election integrity and open democratic debate.#EUDemocracy
— European Commission 🇪🇺 (@EU_Commission) November 25, 2021