El nacimiento del Libro Blanco se remonta a junio de 2007 cuando las dos asociaciones llegaron a un acuerdo para forma un grupo de trabajo, denominado Grupo Digital, cuyo objetivo era mejorar la medición de audiencia de los medios digitales y establecer las directrices para su buen uso.
Los principios generales del documento se han realizado en base a un consenso (entre los actores del mercado), solvencia y viabilidad, transparencia (abierta a la auditoría de los usuarios y a sus propuestas consensuadas), adaptación de las mediciones al mercado local, orientación publicitaria y unicidad (moneda única del mercado publicitario).
El Grupo Digital, con la AIMC e IAB en la dirección, está compuesto por nueve representantes del mercado publicitario que estarán en activo hasta septiembre de 2009: Matilde García-Olia, por la Asociación Española de Anunciantes; Javier Herreros, de Iceberg Media, Marga Ollero, de Havas Media, y Jaime Agulló, de Zenith Media, por parte de las agencias de medios; Fernando Carrión, de MSN, y María Jiménez, de Orange, en representación de los portales online; Ana Moya, de Antevenio, por redes; Marisa Moya, de GPS, y Darío Pescador, de Público, del lado de medios de comunicación.
