Se harán menos campañas y más baratas, según el vicepresidente Alfredo Pérez Rubalcaba, que ha relacionado este reducción con la austeridad de los Presupuestos Generales del Estado.
El Consejo de Ministros aprobó, el pasado 21 de enero, el Plan de Publicidad y Comunicación Institucional 2011, al que se destinará 80,4 millones de euros, 50,4 millones menos que en 2010. Esta decisión está en consonancia con los recortes introducidos en los Presupuestos Generales, y con la sistemática reducción del presupuesto de publicidad institucional que se viene haciendo desde 2007, año en que se publicó el primer Plan. En total, la inversión se ha reducido un 70% entre 2007 y 2011.
El Gobierno, o sus diferentes Ministerios y los organismos que de ellos dependen, llevarán a cabo en 2011 un total de 108 campañas, seis menos que en 2010, con un presupuesto total de 80,4 millones de euros.
La inversión media por campaña en 2011 ascenderá a 745.078 euros; y se contratará una media de nueve campañas al mes, por un importe medio de 6,7 millones mensuales.
El Ministerio que llevará a cabo más campañas será el de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, con 30, lo que representa un 27,8 %. A este le siguen Fomento con 16 campañas (14,8%), y Sanidad, Política Social e Igualdad con 11 campañas (10,2%). En conjunto, estos tres Ministerios llevarán a cabo el 52,8% de las campañas de publicidad y comunicación institucional de este año, mientras que los diez ministerios restantes ejecutarán el 47,2 %.
En cuanto al tamaño del presupuesto, los Ministerios de Interior e Industria serán los que más invertirán, en concreto 14,2 millones de euros (17,7%) y 14,1 millones de euros (17,6%), respectivamente. A continuación se sitúa Trabajo e Inmigración, con 11,5 millones de euros (14,4%).
Por debajo de los 10 millones de euros invertirán los Ministerios de Fomento (7,8 millones de euros), Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (7,7 millones de euros), Sanidad, Política Social e Igualdad (7,5 millones de euros) y Defensa (6,7 millones de euros).
PRIORIDADES Y OBJETIVOS
Las prioridades de las campañas de la Administración durante 2011 serán la promoción de hábitos saludables y seguros (a la que se destinará el 46% del presupuesto), de los derechos de los ciudadanos (25,8%), de la oferta de empleo público (8,4%), de las infraestructuras y el transporte público (6,9%), del turismo y la cultura (5,2%) y de las nuevas tecnologías (2,3%)
En cuanto a los objetivos, la información sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas, y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos, es al que se destinarán mayor número de campañas, 30, lo que supone el 27,8% del total. Sin embargo, el objetivo al que se dedicará más inversión es la difusión de las medidas preventivas de riesgos, o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza, para la salud de las personas y el patrimonio natural. A este fin se destinará el 38,3% del presupuesto de 2011.
Durante 2011, solo una campaña superará los 10 millones de euros de inversión, la de divulgación de la seguridad vial de la DGT, del Ministerio del Interior, en la que se emplearán casi 14 millones de euros. Y dos se situarán entre los cinco y los diez millones: la de ahorro de energía del IDAE (Selección Nacional de Fútbol), de Industria, Turismo y Comercio, con 8,5 millones de euros; y la de reclutamiento de las Fuerzas Armadas, a la que Defensa destinará todo su presupuesto, 6,7 millones.
En relación con el plan de medios, la prensa (incluidos dominicales y suplementos) será el más usado, en concreto, en 66 campañas (el 61,6%), seguido de Internet (53 y 49,1%) y la radio (44 y 40,7%). También se emplearán la televisión (29 y 26,9%), exterior (25 y 23,1%), las revistas (21 y 19,4%), las relaciones públicas (13 y 12,0%), el marketing (7 y 6,5%) y el cine (5 y 4,6%).
En esta distribución, el medio que peor parado sale es Internet, cuyo uso se reducirá un 9,7% en comparación con 2010. También se recortarán las inserciones en radio (-9,3%), prensa (-8,9%), revistas (-8,7%), exterior (-8,5%) y televisión (-5,6%). Y aumentará, sin embargo, el número de campañas que se difundirán a través de cine (0,2%).
En el Plan no se incluyen las 42 campañas comerciales que tiene previsto emprender el Gobierno en 2011, y a las que destinará 142 millones de euros, cuatro millones menos que en 2010.
El Plan se puede descargar en la página de la Moncloa (www.la-moncloa.es), en el apartado Documentación (Prensa).
