La publicidad del juego en España suele reducirse a una cifra anual de inversión. Ese dato, aislado, dice poco sobre la intensidad comercial del sector. El estudio de InfoAdex resulta más útil cuando se emplea para situar ese gasto dentro del mercado publicitario español: cuánto representa, qué medios lo absorben y cómo cambia su distribución con el paso del tiempo.
InfoAdex estima inversión publicitaria por medios, soportes, sectores económicos y anunciantes. Para el juego utiliza históricamente la categoría “Juegos y apuestas”, cuyo perímetro es más amplio que el iGaming. No representa, por sí sola, el gasto específico de casinos online o apuestas deportivas.
Una categoría que exige cautela
La amplitud de “Juegos y apuestas” condiciona cualquier comparación. En una misma clasificación pueden convivir campañas de loterías, apuestas, bingo y productos de casino como la ruleta. Atribuir el total anual a una sola modalidad produciría una lectura imprecisa del mercado.
Su utilidad está en ofrecer un denominador común. La inversión puede compararse con el conjunto de la publicidad española y desagregarse por televisión, radio, prensa, internet, exterior y otros soportes. También permite examinar la concentración entre anunciantes y seguir los cambios de esa composición durante varios ejercicios.
Cuánto pesa el juego dentro de la publicidad española
La Dirección General de Ordenación del Juego ya ha utilizado estas cifras en sus análisis regulatorios. Para 2014-2016, la DGOJ citó €386 millones de inversión de operadores de juego de ámbito nacional en prensa, radio, televisión, internet y exterior, equivalentes al 3,21% de la inversión publicitaria total durante ese periodo.
La proporción es más reveladora que el volumen nominal. Si el gasto del juego aumenta mientras el mercado publicitario general crece a mayor velocidad, su peso relativo puede estar disminuyendo. Una cantidad estable, en cambio, puede ganar presencia durante una contracción del mercado.
El desglose por medios introduce otra variable: una caída en televisión no supone necesariamente una reducción equivalente de la actividad comercial si parte del presupuesto migra hacia formatos digitales.
InfoAdex y DGOJ observan universos distintos
En el mercado español, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) es el organismo estatal responsable de la regulación, supervisión, inspección y control de las actividades de juego de ámbito estatal, incluido el juego online sujeto al régimen de licencias.
Su información responde a una lógica diferente de la de InfoAdex. La DGOJ trabaja con datos procedentes de operadores regulados y puede distinguir partidas como publicidad, promociones, afiliación y patrocinio. InfoAdex, por su parte, estima la inversión observable dentro del mercado publicitario.
Por eso, dos cifras correspondientes al mismo ejercicio no tienen por qué coincidir. Las diferencias pueden proceder de la cobertura del inventario digital, las promociones, la afiliación, los periodos analizados o el universo de anunciantes considerado. Compararlas exige documentar primero esas diferencias metodológicas
La regulación también puede mover el gasto
El Real Decreto 958/2020 modificó las condiciones aplicables a las comunicaciones comerciales del juego. Parte de sus disposiciones fue anulada posteriormente por el Tribunal Supremo en 2024, de modo que cualquier serie histórica debe leerse con el marco legal vigente en cada periodo.
Ese calendario permite estudiar si las restricciones reducen la publicidad observable o alteran su distribución. Una caída en determinados medios puede coincidir con mayor actividad en internet, afiliación u otros entornos menos visibles.
InfoAdex puede registrar parte de ese desplazamiento, pero no demostrar por sí solo que una norma concreta lo haya causado. Tampoco una cifra de inversión prueba exposición de menores, juego problemático o incumplimiento. Para esas cuestiones hacen falta datos de audiencia, contenido de campañas, comportamiento de los usuarios y registros de supervisión.
La misma cautela debe aplicarse al juego responsable. La publicidad no debería presentar el juego como una fuente de ingresos ni incentivar la recuperación de pérdidas. Para el usuario, establecer límites previos de tiempo y gasto y detener la actividad cuando deja de ser entretenimiento son medidas básicas de control.
Lo que una cifra anual puede revelar
El interés de la serie de InfoAdex no está en decidir si el sector “gasta mucho” o “gasta poco”, sino en detectar cambios en su peso relativo, concentración y canales utilizados.
Combinada con la información regulatoria de la DGOJ, permite distinguir entre una reducción efectiva de la presencia publicitaria y una migración hacia espacios menos visibles. Esa diferencia es central para entender cómo evoluciona la promoción del juego online en España y dónde puede necesitarse una supervisión más granular.
